香港发展需要动真格

　　上届政府房屋政策是香港发展的一个开头，却是小打小闹，结果还未足以扭转楼价投机上升的趋势。而且也是只着眼于房屋政策，没将之与香港整体战略发展结合。本来提出在跑马地开发地下，属很好的点子，也可与铜锣湾、维多利亚公园等的地下开发结合起来，从地下开发来提升整个区域的新发展。规模之大，足以转变为香港市区在中环以外的副都心，一如新宿之在东京。可惜，之后没有进一步跟进。

　　这几年我多次提出，与其在中部海域建人工岛，倒不如开发现有的海岛。

 

　　在大屿山的东南部、西博寮海峡之西，从梅窝、愉景湾，到坪洲、喜灵洲、长洲，可依傍现有民居，发展成离岛的海上社区，只要区内稍加填海、增添大小桥樑，发展区内的海上的士、加强与港岛市区和南区的轮渡，这个离岛海上的社区可成为香港一个重要的通勤社区，服务港岛和九龙市区，以至东涌的空港区。用心规划，着意建设，这可以容纳二十万人居住。

 

　　另一点是开发南丫岛。南港岛线通车后，南区的黄竹坑、鸭脷洲等已与中环市区形成了一二十分钟的便捷交通连接。只要南港岛西线沿海岸线经坚尼地城、薄扶林至田湾、香港仔，便可与现有南港岛东线形成网络。在这个基础上，若建大桥或隧道连接南丫岛，跨越东博寮海峡，或在南丫岛部分地区填海，便有可能把黄竹坑、香港仔和鸭脷洲发展为香港一个次级的副都心，承接黄竹坑以往的发展，吸引数码港企业落户。

 

　　以南丫岛的宜居离岛社区作为这个副中心的住宅区，仿效马湾、愉景湾的设计，还可配合华富邨、华贵邨乃至其他公屋屋邨的重建新建。总人口容量便不是一二十万的数目。这两个新区的发展，一是依傍空港，借助东涌和港珠澳大桥。却不会增添对西铁的运输压力。另一是依傍中环至西营盘的老市区中心，借助南港岛线。特别是南港岛线的东西线构成循环网络，运输的效益增大。而二者同时可拓展轮渡交通，作为陆上交通的补充。

 

　　相对于政府提议在沙田城门河填海，这两个方案更佳。关键是东铁已经超负荷，从新界入九龙市区的道路受到隧道的限制，不易大幅增加规模，沙田、大围的交通压力因马鞍山接驳已难以忍受。若在沙田区填海，却没法与市区连接增添新的轨道交通，问题会更形严重。沙中线的作用以东铁现时超负荷的恶劣程度而言，将来未必如预料的效果。原来《2030远景规划》发展以新界西北为主，但是除北环线外，别无轨道交通规划建设。东铁严重超负荷、西铁也超负荷，整个新界西北的新发展都将受困于连接市区的轨道运载量不足。现时香港人口已加速北移新界，若加上沙田填海，人口的区域不平衡将会使新界与市区的交通连接陷于危机，由此而产生庞大的经济与社会成本。

 

　　因此，更佳的选择是把发展重心放于新界以外，上述两个离岛发展方案正可提供大量发展土地，同时减少与市区交通连接的困难。